为贯彻落实《安庆经开区2019年科技促进专项政策》（以下简称科技促进政策），规范专项资金的申报程序、兑现方式及约束规定，制定本实施细则。

一、申报对象

经开区“科技促进专项资金”申报对象为：工商注册、税务征管及统计关系均在经开区，有健全的财务制度、实行独立核算的企业和单位。

当年发生安全生产、食品安全、环境污染等责任事故和重大群体性劳资纠纷事件，或涉及偷税、侵权、假冒伪劣行为受到查处的；列入失信联合惩戒的；近三年存在骗补套取财政资金等非诚信行为的申报单位和个人，不予支持。

二、申报地点和方式

符合申报要求的企业和单位，在经开区产业与科技促进局申报，电话：0556-5310977。

政策第三条第5项（资助发明创造）、第六条第9项第2款（专利代理机构奖励）由申报单位向经开区市场监督管理局申报，电话：0556-5326301。

三、申报时间

自本细则发布之日起即可受理申报，截止日期另行通知；逾期未申报，视为自动放弃，区相关部门不再受理。

四、受理审核程序

（一）受理条件。

1.申请的企业和单位须工商注册、税务征管及统计关系均在经开区，且有健全的财务制度、实行独立核算。

2.申报材料必须真实有效，凡提供作废发票、合同等虚假材料，一经审核发现，取消该申报单位（个人）当年所有科技创新事项奖补（追回当年已兑现全部区级科技奖补资金）。

3.申报资料不全、难以辨识、不符合申报条件的材料视同无效申报。

（二）部门初审。区产业与科技促进局、区市场监督管理局分别对相关申报材料进行受理初审。

（三）部门联合会审。由区相关部门对申报单位进行联合审查。

（四）第三方审计。由第三方机构对申报材料中的票据、证书及其他证明材料等的真实性进行审计，出具审计报告。

（五）专家评审。区产业与科技促进局、区市场监督管理局根据项目审查需要组织相关领域专家，对申报单位的专项材料进行评审，出具项目评审意见。

（六）管委会审核研究。区产业与科技促进局、区市场监督管理局、根据审查、审计、评审结果，提出拟支持项目名单和支持金额，报管委会审核研究。

（七）网站公示。区产业与科技促进局将拟支持项目和金额在安庆经开区网站上公示，公示期为5个工作日。

五、资金拨付和监管

（一）拨付时间。区财政局在收到经开区管委会批准文件10个工作日内，将资金拨付给申报单位。

（二）责任纪律。申报单位应将科技促进政策奖补资金统筹安排用于创新活动，主动接受财政等相关主管部门监管及审计监督。

六、材料要求

申报事项符合政策对应条款，材料要求如下：

（一）基本材料。

1.项目申报表。见表格附件，由申报单位根据项目情况填写相应申报表并加盖印章。

2.规模以上工业企业研发活动证明材料。企业统计直报平台打印2019年度107-1企业研究开发项目情况表、107-2企业研究开发活动及相关情况表、B103-1规模以上工业财务状况表。

3.财政涉企项目基础信息录入汇总表（表00-1），提供电子文档。

（二）专项材料。

与对应条款专项申报事项要求的材料。

（三）报送要求。

1.申报单位（个人）必须按照本实施细则各条款要求，提供相应的申报材料，统一A4纸打印，直接装订或胶装，加盖骑缝章。

电子版文档和表格分别用word、excel格式，发票等其他申报材料需原件扫描或拍成数码照片，并归类放入相应命名的文件夹。其中，发票上的二维码必须保证清晰，以供查验。

2.纸质材料一式三份，电子版材料一份。

七、申报说明、材料清单

（一）政策第二条：支持创新平台建设

1.申报说明：

（1）公共研发服务平台指在经开区设立的区首位产业（新能源汽车、高端装备制造）研发服务平台；

（2）公共研发服务平台申报主体可以是平台实质运营管理单位；

（3）对经开区公共研发服务平台当年投入的奖励，当年投入指的是购置设备、软件等能形成固定资产的投入；

（4）已申报工业政策奖补的仪器设备，不再补贴；

（5）重点实验室、工程（技术）研究中心、技术创新中心、新型研发机构、院士工作站；质检中心；工程实验室、企业技术中心、工程研究中心；工业设计中心；博士后工作站、挂牌博士后工作站分站应有相关部门审批文件。

2.申报材料：

第1项：公共研发服务平台奖励

（1）基本材料（申请表01）；

（2）当年固定资产投入（用于购置设备、软件等）清单，逐项提供会计凭证、发票或海关增值税专用缴款单、仪器设备现场照片。

第2项：当年新认定的国家级和省级平台奖励

（1）基本材料（申请表02）；

（2）批准文件。

第3项：新设立的博士后工作站奖励

（1）基本材料（申请表03）；

（2）批准文件。

（二）政策第三条：鼓励企业加大创新投入

1.申报说明：

（1）科技攻关项目由企业自行立项，且已在区产业与科技促进局登记备案且已实施；

（2）授权发明专利奖励按发明专利授权日期及地址确定兑现（不含本年度已转出本区的发明专利）；

（3）获得国家专利金奖、国家专利优秀奖、省专利金奖的按发明专利地址确定兑现（不含本年度已转出本区的发明专利）。

2.申报材料：

第4项：支持科技攻关项目

（1）基本材料（申请表04）；

（2）研发仪器设备、科研材料购置费、测试化验加工费、研发人员工资支出的清单及发票。

第5项：资助发明创造

（1）基本材料（申请表05-1/05-2）；

（2）授权发明专利提供发明专利授权证书及说明书扉页；

（3）获得国际受理的提供发明专利受理证明及说明书扉页；

（4）获得国家专利金奖、国家专利优秀奖、省专利金奖的提供获奖证书。

（三）政策第四条：促进产学研合作

1.申报说明：

（1）企业与高校院所签订技术服务、技术开发、技术转让和技术咨询合同且在有效期内；

（2）产学研合作项目已向区产业与科技促进局登记备案；

（3）高校院所包括①高校、科研院所；②高校、科研院所、央企单独或与地方政府部门合作设立的，以研发、技术服务为主的研究院（所）、中心、研究开发公司；

（4）转账和发票所在年度或者金额不一致的，以转账所在年度、金额为准。

2.申报材料：

第6项：产学研合作资助

（1）基本材料（申请表06）；

（2）技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务合同；

（3）企业转账证明和发票；

（4）合作对方的法人资格证明。

（四）政策第五条：提升产业发展层次

1.申报说明：

（1）高新技术企业奖励名单是省科技厅、省财政厅、省税务局公布的2019年度高新技术企业认定名单；

（2）高新技术企业主营业务收入首次达到5000万元、8000万元、1亿元，且增幅超过20%的，由统计部门确认。

2.申报材料：

第7（1）项：高新技术企业奖励

（1）基本材料（申请表07-1）；

（2）高企批准文件（附名单）或高企证书。

第7（2）项：高企5千万以上主营业务收入奖励

（1）基本材料（申请表07-2）；

（2）联网直报平台在线打印2018年、2019年财务状况表；

（3）高企批准文件（附名单）或高企证书；

（4）统计部门确认函（关于当年主营业务收入首次达到5千万元、8千万元、1亿元，且增幅超过20%）；

（5）奖补资金用于奖励管理团队的承诺函。

（五）政策第六条：优化创新创业环境

1.申报说明：

（1）孵化器为省级及以上孵化器；

（2）安庆市科研院所指安庆师范大学、安庆职业技术学校、安庆医药高等专科学校、安徽黄梅戏艺术职业学院、桐城师范高等专科学校等5所高等院校；

（3）授权发明专利奖励按发明专利授权日期及地址确定兑现（不含本年度已转出本区的发明专利）。

2.申报材料：

第8项：支持孵化器建设

（1）基本材料（申请表08及其附件）；

（2）按申请表08附件具体申报内容提供相关证明材料。

第9（1）项：高企代理机构奖励

（1）基本材料（申请表09-1）；

（2）代理机构营业执照复印件；

（3）高企批准文件（附名单）或高企证书；

（4）委托代理合同。

第9（2）项：专利代理机构奖励

（1）基本材料（申请表09-2）；

（2）代理机构营业执照、专利代理师资格证书原件扫描件；

（3）发明专利授权证书及说明书扉页；

（4）委托代理合同。

八、附则

本实施细则由经开区产业与科技促进局、经开区市场监督管理局负责解释。